全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）發(fā)布：將全國劃分三大區(qū) 梯次推進發(fā)展

　　記者5月27日從農業(yè)部獲悉，《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)今日正式發(fā)布，這是今后一個時期指導農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領性文件。綜合考慮各地農業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎等因素，《規(guī)劃》將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)等三大區(qū)域，因地制宜、梯次推進、分類施策。

　　優(yōu)化發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)和華南區(qū)，是我國大宗農產品主產區(qū)，農業(yè)生產條件好、潛力大，應堅持生產優(yōu)先、兼顧生態(tài)、種養(yǎng)結合，在確保糧食等主要農產品綜合生產能力穩(wěn)步提高的前提下，實現(xiàn)生產穩(wěn)定發(fā)展、資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境友好。適度發(fā)展區(qū)包括西北及長城沿線區(qū)和西南區(qū)，農業(yè)生產特色鮮明，但水土配置錯位、資源環(huán)境承載力有限，應堅持保護與發(fā)展并重，適度挖掘潛力、集約節(jié)約、有序利用。保護發(fā)展區(qū)包括青藏區(qū)和海洋漁業(yè)區(qū)，在生態(tài)保護與建設方面具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，應堅持保護優(yōu)先、限制開發(fā)，適度發(fā)展生態(tài)產業(yè)和特色產業(yè)，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

　　《規(guī)劃》提出了未來一個時期推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的五項重點任務。

　　一是優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農業(yè)產能。到2020年，農業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和糧食主產縣基本實現(xiàn)區(qū)域內農業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農業(yè)廢棄物趨零排放。

　　二是保護耕地資源，促進農田永續(xù)利用。確保耕地保有量在18億畝以上，基本農田不低于15.6億畝，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田。防治耕地重金屬污染，建立農產品產地土壤分級管理利用制度。依據國務院批準的新一輪退耕還林還草總體方案，實施退耕還林還草。

　　三是節(jié)約高效用水，保障農業(yè)用水安全。實施水資源紅線管理、推廣節(jié)水灌溉、發(fā)展雨養(yǎng)農業(yè)，到2020年全國農業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝。

　　四是治理環(huán)境污染，改善農業(yè)農村環(huán)境。防治農田污染、綜合治理養(yǎng)殖污染、改善農村環(huán)境，到2020年實現(xiàn)化肥農藥施用量零增長以及到2030年養(yǎng)殖廢棄物實現(xiàn)基本綜合利用，農業(yè)主產區(qū)地膜和農藥包裝廢棄物實現(xiàn)基本回收利用、農作物秸稈得到全面利用。

　　五是修復農業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能。增強林業(yè)生態(tài)功能、保護草原生態(tài)、恢復水生生態(tài)系統(tǒng)、保護生物多樣性，到2020年森林覆蓋率達到23%以上，全國草原綜合植被覆蓋度達到56%。