據《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》的規(guī)定，自2015年10月1日起，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合本標準第三階段要求。自2016年4月1日起，所有制造、進口和銷售的整機機械都要裝用符合國Ⅲ標準的非道路移動機械用柴油機。

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　　盡管切換時間已經確定，但生產企業(yè)、經銷商和廣大用戶十分關注的國Ⅱ升級為國Ⅲ后農機購置補貼政策是否會做出相應調整卻遲遲未能確定。

　　農用柴油機排放標準由國Ⅱ升級為國Ⅲ后，給農機生產企業(yè)帶來的不僅是機遇，更多是挑戰(zhàn)，首先要面對的就是成本上升問題。國Ⅲ排放標準實施后，電控、高壓共軌等新技術的開發(fā)與應用，作為主機心臟的發(fā)動機成本上升進而帶來農機主機企業(yè)采購成本上升，傳導至整機價格的上升。

　　據測算，對柴油機生產企業(yè)來說，升級后多缸機的成本將上升30%，單缸機將上升100%。以90馬力柴油機為例，價格將提高5000-7000元。對整機企業(yè)來說，由于生產過程中還需要有一系列相應配件的更新升級成本，**終生產的整機成本上升幅度將達到5%~10%。有企業(yè)預計，大中拖配置國Ⅲ發(fā)動機后整機價格將提升10%以上，小拖則會更高。

　　因此，很多企業(yè)都擔心如果補貼額度仍為現在的補貼水平，將會增加企業(yè)的成本支出，不少企業(yè)提議增加國Ⅲ機型的補貼額度，以減輕農民用戶的購機壓力，并維持企業(yè)現有的盈利水平，引導農機市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　新標準的實施對整機的工作環(huán)境、使用要求以及維修保養(yǎng)提出了更高的要求。

　　目前很多農機合作社都兼具農機維修服務的功能，“三包”期之外的農機大多數農機合作社都會自行進行保養(yǎng)和維修。但升級國Ⅲ之后，維修需要專用儀器檢測，需要生產企業(yè)提供的解碼器等，機手和一般維修點不能修理了。對用戶來說，維修成本會提高，維修方便性降低。

　　升級國Ⅲ后，需要使用價格較高的高標準的柴油，否則發(fā)動機容易出故障，這也將導致用戶農機生產運營成本上升。為此，用戶希望國家能對農機產品使用的農用柴油出臺補貼政策。

　　此外，升級國Ⅲ之后企業(yè)在產品培訓、銷售費用、短期售后服務成本的上升。由于國Ⅲ排放標準的農機研發(fā)、試驗時間相對不足，不少產品目前還存在動力輸出率低、穩(wěn)定性不強、維修難度大、售后服務體系不完善等問題。