國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人17日宣布,自2017年起在新疆深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革。棉花目標(biāo)價(jià)格由試點(diǎn)期間的一年一定改為三年一定,2017年至2019年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸18600元。

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　　這位負(fù)責(zé)人介紹說,此次深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:一是完善目標(biāo)價(jià)格形成機(jī)制。棉花目標(biāo)價(jià)格水平按照近三年生產(chǎn)成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、財(cái)政承受能力和市場(chǎng)形勢(shì)變化等因素確定。二是合理確定定價(jià)周期。棉花目標(biāo)價(jià)格由一年一定改為三年一定。如定價(jià)周期內(nèi)棉花市場(chǎng)發(fā)生重大變化,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后可及時(shí)調(diào)整目標(biāo)價(jià)格水平。三是調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方法。對(duì)新疆享受目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的棉花數(shù)量進(jìn)行上限管理,超出上限的不予補(bǔ)貼。

　　2014年至2016年,國(guó)家在新疆啟動(dòng)了為期三年的棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。這位負(fù)責(zé)人說,經(jīng)過三年實(shí)踐,棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)取得了明顯成效,探索出一條農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供求形成、價(jià)格與政府補(bǔ)貼脫鉤的新路子,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略調(diào)整,帶動(dòng)了棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升了國(guó)產(chǎn)棉花質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但改革試點(diǎn)也存在政策預(yù)期不穩(wěn)、目標(biāo)價(jià)格一年一定過于頻繁、補(bǔ)貼方式不盡科學(xué)合理等問題。為此,要進(jìn)一步深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革。