黑墾農機聯(lián)〔2017〕2號

　　各管理局農機局、計財處，北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產部、財務部，各農牧場農機科、財務科，各分公司農業(yè)生產部、財務部：

　　為落實好農業(yè)部推進農業(yè)供給側結構性改革和建立綠色生態(tài)導向的新要求，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，加快墾區(qū)2017年農機購置補貼政策落實、規(guī)范高效廉潔實施，現(xiàn)將2017年墾區(qū)實施農機購置補貼政策有關事項通知如下。

　　一、補貼范圍調整

　　2017年，按照“縮范圍”的工作思路，對《黑龍江省農墾總局2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》進行了調整，并發(fā)布了通知。調整原則主要依據(jù)2016年墾區(qū)各檔次農機具銷售情況，沒有銷售的檔次原則上不列入2017年補貼范圍。

　　二、單機補貼額度調整

　　2017年，按照“降定額”的工作思路，對各檔次的補貼額度進行了科學測算。2017年墾區(qū)農機購置補貼單機補貼額測算按照該檔次2016補貼系統(tǒng)中價格**低3個產品均價的30%進行測算，與2016年墾區(qū)補貼額對比，取低者，精確到百元(抹零)。

　　三、全面推進敞開補貼工作

　　經會議研究，2017年墾區(qū)要堅持綠色生態(tài)導向，對部分品目實行敞開補貼。敞開品目包括翻轉犁、深松機、免耕播種機、秸稈粉碎還田機、撿拾壓捆機、糧食烘干機等6個品目。根據(jù)墾區(qū)實際，實行階段性敞開，即在一定時間內滿足所有購機者的需求，具體敞開時間段由各農場(含分公司，下同)自行確定，但需在年度實施方案或通知中明確。

　　四、提高資金執(zhí)行進度和比例

　　2017年，各農場要加快資金執(zhí)行進度和結算進度，避免系統(tǒng)關閉前突擊錄入的情況發(fā)生。原則上，各農場資金使用比例和結算比例不得低于90%。為避免出現(xiàn)局部地區(qū)資金大量結轉、其他地區(qū)資金不足的現(xiàn)象發(fā)生，經與財務部門協(xié)商，2017年起，可實施異場錄入的操作模式。農場在滿足本場購機需求的前提下，如出現(xiàn)剩余資金，可在管理局(含北大荒農業(yè)股份公司，下同)的安排下，允許其他資金不足的農場使用本場剩余資金，但需錄入本場(資金剩余農場)的補貼系統(tǒng)，機具的管理由使用本場剩余資金的其他農場負責。同一管理局區(qū)域內的異場錄入需經管理局農機局同意并備案，管理局間的異場錄入需經總局農機局同意和備案。具體操作辦法另行通知。

　　五、加強信息公開工作

　　對農機補貼的政策要加大宣傳力度，利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳的同時，要注重網絡宣傳，特別是墾區(qū)農業(yè)機械化信息網的農機購置補貼信息公開專欄，相關政策和實施情況要及時發(fā)布。設立政策咨詢電話，及時解答購機戶的相關問題。

　　六、強化違規(guī)問題查處

　　各級農機部門要建立健全違規(guī)農機產銷企業(yè)處理機制，對存在弄虛作假、虛開發(fā)票、套取補貼等行為的農機產銷企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。證據(jù)確鑿的，農場、管理局要向總局上報，我局將對違規(guī)產銷企業(yè)采取暫?；蛉∠a貼資格的方式進行處理，配合財務等部門追回違規(guī)資金，同時上報至農業(yè)部農機購置補貼違規(guī)通報系統(tǒng)和黑名單數(shù)據(jù)庫，讓違規(guī)產銷企業(yè)無處藏身。

　　七、加強購機核實工作

　　細化和完善補貼機具購機核實辦法和流程，重點加強對大型機具、單人多臺、連續(xù)兩年享受補貼、短期內大批量申請補貼等情形的監(jiān)督。特別是動力為柴油機的農機設備，要重點核查是否符合“國三”排放標準。

　　對于連續(xù)兩年未享受補貼政策人員，今年在申請購機補貼資金時，農場要予以優(yōu)先安排。

　　八、落實好深松作業(yè)補助政策

　　2017年，實施農機深松作業(yè)補助政策的單位只限于“十三五”期間的貧困農場。深入推進農機深松信息化監(jiān)測技術，信息化監(jiān)測的深松面積到達深松補助面積的85%以上。

　　九、其它

　　請各管理局農機局、北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產部，各農牧場農機科、各分公司生產技術部按照此通知要求，迅速啟動農機購置補貼實施工作，強化組織領導、政策宣傳和管理，提高資金使用效率，確保政策落實到位。

　　黑龍江省農墾總局農業(yè)機械化管理局

　　黑龍江省農墾總局財務處

　　2017年4月17日