推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展————“學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院42號(hào)文件大家談”之七

　　國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》著眼我國(guó)大國(guó)小農(nóng)特點(diǎn)，順應(yīng)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的新要求，明確指出要“積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)”。這既為廣大小農(nóng)戶(hù)解決了耕種收難題，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，又通過(guò)農(nóng)機(jī)的載體功能推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。

　　《意見(jiàn)》就發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提出了一系列創(chuàng)新政策。比如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸投放，將有效破解農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)具“貸款難”“資金缺”問(wèn)題；建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，將有效打通農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)“**后一公里”；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大省選擇重點(diǎn)農(nóng)機(jī)品種支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，將有效減少農(nóng)機(jī)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)損失，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。這些政策指向明確、措施實(shí)化、扶持有力、含金量高，將為提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)增添新動(dòng)能。

　　近年來(lái)，安徽注重對(duì)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育扶持，投入資金2700萬(wàn)元，建設(shè)了232個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心，在推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活領(lǐng)域延伸等方面發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將大力弘揚(yáng)“小崗”精神，續(xù)寫(xiě)農(nóng)村改革新篇章，勇做農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)探索者，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是壯大服務(wù)主體。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、信貸擔(dān)保、融資租賃、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，培育壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體；二是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)機(jī)具共享、互利共贏(yíng)，促進(jìn)各類(lèi)主體融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、良性發(fā)展；三是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。在完善規(guī)范、提高標(biāo)準(zhǔn)、拓展功能的基礎(chǔ)上，今后5年再建設(shè)800個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，為各類(lèi)生產(chǎn)主體提供全過(guò)程、全要素、全領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)；四是提升服務(wù)效率。加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率。通過(guò)努力，使安徽農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在改革中闖出新路，在創(chuàng)新中加快發(fā)展，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。(作者系安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員）