蘇農(nóng)機〔2021〕2號

　　各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位:

　　為進一步做好我省農(nóng)機購置補貼政策實施工作，規(guī)范農(nóng)機購置補貼異常情形報告行為，我廳研究制定了《江蘇省農(nóng)機購置補貼異常情形報告制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　附件:江蘇省農(nóng)機購置補貼異常情形報告制度

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2021年2月22日

　　附件

江蘇省農(nóng)機購置補貼異常情形報告制度

　　第一條為及時處理農(nóng)機購置補貼政策實施過程中發(fā)生的異常情形，有效防范風(fēng)險，規(guī)范、廉潔、高效實施補貼政策，保障補貼資金安全，結(jié)合我省實際制定本制度。

　　第二條本制度適用于在機具投檔、補貼機具核驗和違規(guī)處理等農(nóng)機購置補貼政策關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的異常情形報告。

　　第三條異常情形的報告范圍。

　　(一)機具投檔環(huán)節(jié)。

　　1、列入全國農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的。

　　2、列入全國農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補貼資格的機具參與投檔的。

　　3、國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機具參與投擋的。

　　4、不在我省補貼范圍內(nèi)的機具參與投檔的。

　　5、資質(zhì)到期未續(xù)展機具參與投檔的。

　　6、不符合資質(zhì)要求機具參與投檔的。

　　7、補貼額比例超過投檔系統(tǒng)設(shè)定的預(yù)警比例的。

　　8、補貼投檔機具參數(shù)不符合我省發(fā)布的相關(guān)檔次參數(shù)的。

　　9、投檔機具有涉嫌違規(guī)的有關(guān)舉報、投訴的。

　　(二)補貼機具核驗環(huán)節(jié)。

　　1、購機發(fā)票顯示購機者與實際購機者不一致的。

　　2、購機發(fā)票金額與實際銷售金額不一致的。

　　3、機具銘牌信息、實物信息與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應(yīng)機具的信息不一致的。

　　4、機具銘牌、出廠編號非唯一或不符合要求的。

　　5、違反農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處置或引起投訴。

　　6、單人多臺套申請補貼的。

　　7、短期內(nèi)大批量申請補貼的。

　　8、同人連年購置同類機具申請補貼的。

　　9、區(qū)域適應(yīng)性差的機具申請補貼的。

　　10、實際補貼比例明顯偏高或接近預(yù)警比例的。

　　(三)違規(guī)處理環(huán)節(jié)。

　　1、調(diào)查核實過程中確實有違規(guī)行為的。

　　2、調(diào)查核實過程中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。

　　3、在約談過程中不配合或發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。

　　4、違規(guī)產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的。

　　5、相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系的。

　　(四)可能影響補貼政策規(guī)范實施的產(chǎn)品鑒定(認證)等其他異常情形。

　　第四條異常情形報告和調(diào)查。

　　(一)異常情形報告采用書面方式，逐級上報。

　　(二)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對發(fā)現(xiàn)或受理的異常情形線索報告，要認真組織分析排查，及時組織調(diào)查核實。

　　(三)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如發(fā)現(xiàn)涉及全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險異常情形，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司報告。

　　第五條異常情形違規(guī)行為處理。

　　對異常情形調(diào)查核實后涉及違規(guī)的，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)、《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)和《江蘇省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》(蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕9號)等相關(guān)規(guī)定和要求處理。

　　第六條本制度由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。

　　第七條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室2021年3月1日印發(fā)