近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展成效顯著，但高端農(nóng)機(jī)裝備“國(guó)貨國(guó)用”仍存在突出短板。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上帶來(lái)了關(guān)于加快推進(jìn)高端農(nóng)機(jī)裝備“國(guó)貨國(guó)用”的提案，旨在解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展和應(yīng)用。

　　從供給側(cè)看，目前我國(guó)整機(jī)自主化、商業(yè)化程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人，加之缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的“頭雁”企業(yè)，“國(guó)貨”供給能力不足。從需求側(cè)看，我國(guó)用戶(hù)對(duì)深耕市場(chǎng)多年的國(guó)外品牌高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品依賴(lài)較強(qiáng)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制尚未建立，熟練操作高端農(nóng)機(jī)的“操盤(pán)手”十分短缺，推廣及應(yīng)用高端農(nóng)機(jī)裝備的管理服務(wù)效能不足，“國(guó)貨”自主應(yīng)用生態(tài)尚未形成。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，韓魯佳提出了三項(xiàng)具體建議。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，推動(dòng)科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)化部際協(xié)同、央地協(xié)作的工作機(jī)制，制定高端農(nóng)機(jī)“國(guó)貨國(guó)用”的前瞻性戰(zhàn)略。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)的紐帶作用，確保高端農(nóng)機(jī)裝備“國(guó)貨國(guó)用”策略精準(zhǔn)實(shí)施。

　　二是實(shí)施高端農(nóng)機(jī)裝備重大攻關(guān)工程，確保“國(guó)貨”的有效供給。針對(duì)需求量大、應(yīng)用面廣的高端農(nóng)機(jī)裝備，如大馬力智能拖拉機(jī)等，組建跨學(xué)科、跨界的攻關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施一批重大攻關(guān)工程項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目從研發(fā)到應(yīng)用的全鏈條科學(xué)設(shè)計(jì)與一體化實(shí)施，探索實(shí)施舉國(guó)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)高端“國(guó)貨”的原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利構(gòu)筑、產(chǎn)品迭代升級(jí)與產(chǎn)業(yè)化。

　　三是營(yíng)造良好應(yīng)用生態(tài)，促進(jìn)“國(guó)貨”的批量應(yīng)用。完善政府采購(gòu)制度，動(dòng)態(tài)更新“國(guó)貨國(guó)用”推廣清單，強(qiáng)化國(guó)有重點(diǎn)用戶(hù)單位采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)裝備的責(zé)任。同時(shí)，健全容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)應(yīng)用自主產(chǎn)品的積極性。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提檔升級(jí)以及探索高端農(nóng)機(jī)裝備“國(guó)貨”采購(gòu)優(yōu)惠等措施，全面推動(dòng)高端農(nóng)機(jī)裝備“國(guó)貨國(guó)用”的新步伐。