各盟市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定及檢驗(yàn)檢測管理工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕9號)要求，加快培育鑒定檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)條件建設(shè)和設(shè)備更新，加快鑒定檢測，提升我區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定檢測和監(jiān)督能力，更好支撐農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施，特別是更好支持“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”以及農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，高質(zhì)高效推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定檢測管理

　　鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)申請承擔(dān)農(nóng)機(jī)鑒定檢測業(yè)務(wù)(統(tǒng)稱：鑒定檢測機(jī)構(gòu))。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要加強(qiáng)支撐保障，積極支持鑒定檢測機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，確保鑒定檢測機(jī)構(gòu)高質(zhì)高效工作。二是鑒定檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)工作，加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)人員，保障硬件建設(shè)，提升鑒定檢測能力，加強(qiáng)組織，規(guī)范檢測，確保進(jìn)度快。三是鑒定檢測機(jī)構(gòu)每年年初提出試驗(yàn)鑒定檢測產(chǎn)品種類指南，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧廳審批并授權(quán)后發(fā)布，對企業(yè)自愿申請鑒定的產(chǎn)品開展檢測鑒定，頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書。四是鑒定檢測機(jī)構(gòu)要建立健全自身監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)控制度，加強(qiáng)全流程內(nèi)控管理，狠抓制度落實(shí)和管理責(zé)任，將相關(guān)制度、有關(guān)操作規(guī)程及辦法向自治區(qū)農(nóng)牧廳報(bào)備。五是發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，對不依法履職以及違紀(jì)違規(guī)違法的鑒定檢測行為和人員按規(guī)定予以嚴(yán)查。六是實(shí)行報(bào)告制度，鑒定檢測機(jī)構(gòu)不定期將鑒定檢測情況形成書面材料及附表一并報(bào)至自治區(qū)農(nóng)牧廳。

　　二、加快農(nóng)機(jī)鑒定大綱和標(biāo)準(zhǔn)制修訂

　　各級農(nóng)牧部門、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，加力做好農(nóng)機(jī)鑒定大綱以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。一是加快區(qū)域特色和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂。在樣機(jī)創(chuàng)造完成階段即可啟動(dòng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。指導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)以及代表性農(nóng)機(jī)作業(yè)組織等力量的作用，提高參與相關(guān)大綱和標(biāo)準(zhǔn)制定工作的廣泛性。鑒定檢測機(jī)構(gòu)要同步跟進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的熟化定型，創(chuàng)新鑒定機(jī)制，助力加快先進(jìn)適用短板創(chuàng)新機(jī)具研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用。二是及時(shí)修訂專項(xiàng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取有關(guān)方面的意見，全方位跟進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級迭代動(dòng)態(tài)，暢通專項(xiàng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂訴求渠道，對已不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的大綱和標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)提出修訂、廢止或更新。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心要主動(dòng)開展鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估工作。三是嚴(yán)把專項(xiàng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量關(guān)。要按照農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定大綱和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相關(guān)要求，加強(qiáng)對專項(xiàng)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的預(yù)審、過程管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)以及基層推廣人員直接參與制修訂工作，同時(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證和相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的解釋解讀，提高實(shí)施效果。承擔(dān)鑒定大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂組織機(jī)構(gòu)，每年底要向自治區(qū)農(nóng)牧廳書面報(bào)告全年工作情況。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定檢測全過程管理

　　各盟市農(nóng)牧部門要會(huì)同市場監(jiān)督管理局建立完善農(nóng)機(jī)鑒定檢測事前事中事后管理機(jī)制。一是落實(shí)事前核實(shí)。要會(huì)同工信部門，對屬地農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式核實(shí)，或委托有關(guān)力量對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人、研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)工人、生產(chǎn)車間、辦公和廠房、產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)生產(chǎn)和機(jī)具試驗(yàn)等情況等進(jìn)行核對，對異常情況及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)農(nóng)牧廳、工信廳。二是開展鑒定檢測。鑒定檢測機(jī)構(gòu)在收到鑒定業(yè)務(wù)申請后，及時(shí)將企業(yè)申請情況和發(fā)證結(jié)果上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧廳。對反饋發(fā)現(xiàn)異常的，鑒定檢測機(jī)構(gòu)及時(shí)做出不受理或終止鑒定的處理。自治區(qū)農(nóng)牧廳根據(jù)相關(guān)省市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門的需求，及時(shí)反饋情況。自治區(qū)鑒定檢測機(jī)構(gòu)受理外省區(qū)市企業(yè)產(chǎn)品鑒定申請的，有核實(shí)企業(yè)異常情況需求的，通過自治區(qū)農(nóng)牧廳向相關(guān)省區(qū)市發(fā)送配合調(diào)查函。三是落實(shí)事中監(jiān)管。鑒定檢測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自我監(jiān)管能力，完善制度。各級農(nóng)牧部門要與市場監(jiān)督管理局、工信等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對鑒定檢測機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展調(diào)研指導(dǎo)或監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。四是落實(shí)事后監(jiān)督。鑒定檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行證后監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。各級農(nóng)牧部門要牽頭定期組織或委托有關(guān)力量，對屬地企業(yè)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品質(zhì)量保障狀況等開展調(diào)研、了解實(shí)情，對有異常的，要第一時(shí)間反饋至自治區(qū)農(nóng)牧廳。發(fā)證機(jī)構(gòu)對異常情形，按規(guī)定及時(shí)處置并報(bào)告自治區(qū)農(nóng)牧廳或相關(guān)省區(qū)市農(nóng)機(jī)主管部門。五是落實(shí)協(xié)同監(jiān)管。盟市要配合自治區(qū)落實(shí)省際合作、聯(lián)動(dòng)，對獲證企業(yè)及產(chǎn)品開展全方位監(jiān)管和服務(wù)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。鑒定檢測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理、優(yōu)化有關(guān)工作流程，并將工作流程上報(bào)至自治區(qū)農(nóng)牧廳，確保鑒定工作快速、高效辦理。

　　上述工作涉及國家支持的農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作，按前述要求貫徹落實(shí)。

　　四、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)鑒定能力

　　有關(guān)部門要積極為農(nóng)機(jī)鑒定檢測機(jī)構(gòu)提供便利條件，多渠道增加投入，合力創(chuàng)新創(chuàng)造工作環(huán)境。一是鑒定檢測機(jī)構(gòu)要積極改善基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力提升，對實(shí)驗(yàn)室及場地建設(shè)、鑒定檢測技術(shù)裝備攻關(guān)、鑒定檢測工具設(shè)備創(chuàng)制等鑒定設(shè)施設(shè)備條件及時(shí)改善，加大中試驗(yàn)證平臺及條件建設(shè)力度，要加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化鑒定隊(duì)伍，落實(shí)工作開展所需的試驗(yàn)田塊和場地，建立健全配套制度辦法。二是鑒定檢測機(jī)構(gòu)要優(yōu)化鑒定程序，提高鑒定效率，在確保工作質(zhì)量前提下，能縮短鑒定周期的盡最大程度縮短，確保通過鑒定的產(chǎn)品經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。對大型高端智能和丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造、農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)研制產(chǎn)品、自治區(qū)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板清單機(jī)具、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和重點(diǎn)支持攻關(guān)產(chǎn)品，優(yōu)先受理、優(yōu)先實(shí)施。要穩(wěn)步擴(kuò)充農(nóng)機(jī)鑒定檢測產(chǎn)品種類，持續(xù)加強(qiáng)鑒定技術(shù)評價(jià)手段和方法的研究，統(tǒng)籌用好實(shí)驗(yàn)室評價(jià)、實(shí)地評價(jià)、應(yīng)用評價(jià)等多種方式，不斷提高鑒定質(zhì)效。三是自治區(qū)農(nóng)牧廳依法依規(guī)公開遴選信譽(yù)好、專業(yè)能力強(qiáng)，具有鑒定檢測資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)機(jī)鑒定檢測并出具產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測報(bào)告和發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書。動(dòng)態(tài)管理農(nóng)機(jī)鑒定檢測機(jī)構(gòu)，對于不能達(dá)到要求的、違規(guī)行為的，視情形，采取約談提醒、暫停整改、納入“黑名單”等方式進(jìn)行管理，自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)商市場監(jiān)督管理局按相關(guān)規(guī)定停止其農(nóng)機(jī)鑒定檢測業(yè)務(wù)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)廳局，形成合力。四是鑒定檢測機(jī)構(gòu)要通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)鑒定全流程紀(jì)錄和可追溯。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺受理企業(yè)鑒定申請，完善農(nóng)機(jī)推廣鑒定申報(bào)管理系統(tǒng)，做好物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)應(yīng)用，充分應(yīng)用線上線下、遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段推動(dòng)重點(diǎn)機(jī)具可靠性評價(jià)工作。加快大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)機(jī)鑒定中的應(yīng)用，支持探索采取場景模擬、虛擬仿真、人工智能等方式創(chuàng)制機(jī)具安全性、適應(yīng)性評價(jià)條件。

　　五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　自治區(qū)動(dòng)態(tài)了解掌握轄域內(nèi)鑒定檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力及其資質(zhì)變更擴(kuò)項(xiàng)需求，對于鑒定檢測機(jī)構(gòu)申請的資質(zhì)變更或擴(kuò)項(xiàng)需求，自治區(qū)相關(guān)廳局(委)要給與支持。各級農(nóng)牧、市場監(jiān)督、工信、發(fā)展改革和財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，配合加強(qiáng)省際協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決農(nóng)機(jī)鑒定檢測在發(fā)展中的困難和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，優(yōu)化農(nóng)機(jī)鑒定檢測監(jiān)管、工作流程，提升監(jiān)管和服務(wù)能力，加力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)鑒定檢測高質(zhì)高效，堅(jiān)決杜絕鑒定難、鑒定慢的問題。加強(qiáng)對鑒定檢測機(jī)構(gòu)及其工作的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違規(guī)行為；對違規(guī)的鑒定檢測機(jī)構(gòu)將撤銷服務(wù)農(nóng)機(jī)鑒定檢測工作的資格；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)查處。重要情況要向自治區(qū)農(nóng)牧廳、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門報(bào)告。

　　附件：內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)鑒定檢測機(jī)構(gòu)發(fā)證報(bào)告表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳     內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳  內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

　　2025年4月30日